Персоны 
AZ
Ильхам Алиев
Золотой металлолом: зачем Пашинян требует $2 млрд за дорогу, которую восстановила Россия?
Этот материал будет полезен тем, кто:
следит за экономическими отношениями России и Армении;
хочет понять, чем и кому грозит пересмотр концессионных соглашений на Южном Кавказе;
интересуется, как заявления Пашиняна влияют на позиции российского бизнеса в регионе.
Премьер Армении заявил, что Армения может потребовать с Москвы до 2 млрд долларов в год за использование железной дороги, и дело даже рискует дойти до арбитража
Ты помнишь, как все начиналось
Чтобы понять абсурдность ситуации, нужно кое-что вспомнить. В 2008 году Армения и Россия подписали концессионное соглашение, по которому Южно-Кавказская железная дорога (ЮКЖД), стопроцентная «дочка» РЖД, получила в управление армянскую железнодорожную сеть на 30 лет с правом пролонгации ещё на 10 лет.
По договору российская компания обязалась вложить в развитие инфраструктуры порядка 400 миллионов долларов и инвестировать ещё около 170 миллионов в обновление подвижного состава и свои обязательства выполнила. В довесок, когда наводнение разрушило пути на севере Армении, РЖД за свой счёт в кратчайшие сроки восстановила дорогу.
То, что Пашинян сегодня называет «своей собственностью», раньше было грудой железа, доставшейся в наследство от советских времён и которую чудом не сдали на металлолом. И именно Россия вложила в неё миллиарды рублей, превратив неликвид в работающую железную дорогу.
Сомнительный козырь
А теперь посмотрим на ситуацию глазами армянского премьера. С экономикой всё не очень хорошо. Российские торговые ограничения, введённые после того, как Ереван начал активный разворот на Запад, наносят существенные потери экспортерам. Евросоюз, на которого так рассчитывал Пашинян, предсказуемо обещает много, но даёт мало.
Избиратели начинают задавать неудобные вопросы. Ситуация напоминает тупик. Что же делать? Конечно, надо как-то торговаться с Москвой, хотя бы о чём-то. И тут он вспомнил про железную дорогу.
Самое интересное тут — это заявленная сумма торга в два миллиарда долларов в год. Для сравнения, весь годовой бюджет Армении составляет около 5 миллиардов, то есть Пашинян фактически требует от России почти половину бюджета своей страны за то, что она же и восстановила. Выдающаяся наглость или крик отчаяния? Скорее комбо!
И тут подвох
Юридических оснований для таких требований у Еревана нет. Концессионное соглашение подписано, и условия чётко прописаны. Раньше ничего не просили именно потому, что ничего и не должны были просить.
В концессионном соглашении 2008 года нет ни слова об арендной плате, а прибыль ЮКЖД шла на развитие дороги, причём дивиденды акционеру (РЖД) никогда не выплачивались. Армения получила работающую инфраструктуру, не потратив на её восстановление ни копейки из бюджета. Требовать 2 млрд задним числом — это попытка переписать договор в одностороннем порядке.
Метания отчаявшегося
Всё это очень похоже на поведение человека, который загнал себя в угол и теперь мечется, хватаясь за любую соломинку. Пашинян годами строил внешнюю политику на конфронтации с Москвой, делал ставку на Запад, обещал народу европейское будущее. И вот теперь он пытается сыграть на поле, где у него нет ни карт, ни опыта.
Конечно, теоретически Армения может инициировать расторжение концессии, ссылаясь, скажем, на якобы не выполнение обязательств по модернизации инфраструктуры. Но, во-первых, обязательства как раз выполнены, а во-вторых, РЖД вправе потребовать возврата всех вложенных инвестиций. А это почти 400 миллионов долларов, вложенных с 2008 по 2025 год. Плюс ещё около 170 миллионов, которые концессионер обязался вложить в подвижной состав. И это не считая 30 миллиардов рублей, которые Минэкономразвития называет суммой инвестиций.
Хороший план, надёжный как швейцарские часы! Поставить на кон огромные деньги с почти стопроцентной вероятностью проигрыша, чтобы… Чтобы что?
Любой зрелый политик понимает, что вопросы не решают через ультиматумы в прессе. Он садится за стол переговоров, обсуждает, ищет компромиссы. Пашинян же предпочитает публичные заявления, и это говорит о том, что выхода он не видит.
Вернуться к руинам
Россия вложила в армянские железные дороги огромные средства и выстроила систему управления. Если сегодня Ереван решит разорвать концессию, у него не будет ни денег, ни специалистов, ни техники, чтобы поддерживать инфраструктуру в рабочем состоянии. Подвижной состав придётся выкупать.
Западные партнёры, которые сейчас так активно обещают Армении помощь, выделят под камеры несколько дежурных миллионов. А через год-другой дороги снова придут в упадок, рельсы покроются ржавчиной, составы встанут, и тогда Пашинян снова получит тот самый металлолом, с которого всё начиналось.
Только теперь рядом не будет российских железнодорожников, готовых за свой счёт восстанавливать разрушенное.
В сухом остатке
Пашинян, вероятно, попытался использовать концессию ЮКЖД как последний козырь в торге с Москвой. Требование 2 млрд долларов в год не имеет юридических оснований и выглядит как акт отчаяния, а не продуманный политический шаг, и, кроме того, отлично характеризует личность армянского лидера как человека, способного рискнуть чуть ли не половиной бюджета страны непонятно ради чего.
Россия превратила разрушенную инфраструктуру Армении в работающую железную дорогу, вложив в неё миллиарды рублей и почти два десятилетия труда. Если Ереван доведёт дело до разрыва концессии, у него не останется ни денег, ни ресурсов поддерживать дороги в рабочем состоянии. Металлолом вернётся. А Москва, скорее всего, будет ждать, когда Армения поймёт, что пилить сук, на котором сидишь, — плохая стратегия даже для самого отчаявшегося политика.
Читайте по теме:
- Подарок до выборов, сюрприз после: Брюссель в обмен на безвиз требует ввести «европейские ценности»
- Солнце, ветер и женский бизнес: когда армянские предприятия возглавят одноногие негры «правильной» ориентации?
- Данилин: подачка в 50 млн не компенсирует армянам потерю российского рынка
Тема:
Персоны:
Россию начали выдавливать с армянских железных дорог