Персоны 
AZ
Ильхам Алиев
Прямая угроза Армении: чем чревато изменение Конституции Нахичеванской республики
Из конституции Нахичеванской Автономной Республики вычеркнули упоминания об исторических документах, определяющих ее статус. Чем это грозит Армении?
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал закон об изменениях в Конституции Нахичеванской Автономной Республики. Из преамбулы документа исчезли упоминания Московского договора от 16 марта 1921 года и Карсского договора от 13 октября 1921 года. А ведь именно эти соглашения больше ста лет назад определили статус Нахичевана как автономии под протекторатом Азербайджана.
Теперь в документе все проще: Нахичеван является «неотъемлемой частью Азербайджана». Международные договоры, которые являются юридической основой существования автономии, больше не упоминаются.
Библейская земля
Московский и Карсский договоры – это не просто пыльные бумажки из архивов. Это юридические фундаменты, на котором стоит современное Закавказье. И писали их не на пустом месте. Они закрепляли расклад, который сложился за столетия войн, переселений и других катаклизмов.
«Копать вглубь» Нахичевана можно бесконечно, это место с библейской родословной. Армянские хроники и труды Иосифа Флавия относят основание города аж к 1539 году до нашей эры. По легенде, именно здесь Ной после потопа впервые сошел на землю и разбил лагерь у подножия Арарата. Само название «Нахиджеван» многие толкуют как «место первой высадки».
В древности эта земля входила в состав Великой Армении, провинции Васпуракан, и армяне жили здесь веками, пока в регион не пришли волны кочевников, персы, арабы, а следом монголы, превратившие цветущий край в руины.
А потом Шах Аббас переселял армян вглубь Персии тысячами, освобождая земли для тюркских племен. К моменту, когда Российская империя забрала эти территории у Персии по Туркманчайскому договору 1828 года, этническая карта уже изрядно поменялась. Азербайджанцы (а тогда их называли татарами) составили этническое большинство.
После революции и развала империи началась кровавая неразбериха. Армения, Турция и Азербайджан предъявили права на эту территорию. Армяне по праву считали ее своей исторической землей, турки видели в ней ворота в Азию, а Баку — естественное продолжение своей территории.
«Благодарность» Алиева
В 1921 году молодая Советская Россия и только встававшая на ноги Турция Кемаля Ататюрка поделили карту региона и установили порядок. В Москве они договорились о том, что Нахичеван остается под протекторатом Азербайджана на условиях автономии. То есть Баку получил эту территорию не по праву завоевания или исторической принадлежности, а как подарок от двух держав.
И почти сто лет эта формулировка кочевала из одной конституции Нахичевана в другую. Теперь настало время для «благодарности». Видимо, Алиев больше не хочет, чтобы кто-то тыкал его носом в эти договоры. Особенно если учесть, что отношения с Россией сегодня складываются непросто.
Сворачивание автономии
Но исторические вопросы — это далеко не единственное изменение. Алиев существенно расширил свои полномочия в регионе. Теперь президент Азербайджана может распустить парламент Нахичевана (Верховный Меджлис). Правительство автономии переподчиняется напрямую Баку, а должность главы автономии, которую раньше занимал спикер местного парламента, фактически упразднена.
Процесс сворачивания автономии шел постепенно. В 2022 году под давлением Баку ушел в отставку Васиф Талыбов, который руководил Нахичеваном с 1995 года. Тогда же службу госбезопасности и таможню автономии переподчинили центральным структурам Азербайджана.
Переписать историю ради будущих завоеваний
Кавказовед Карен Игитян говорит, что Алиев последовательно лишает Нахичеван даже формальных признаков автономии. Раньше в Конституции были прямые отсылки на Московский и Карсский договоры. Там четко говорилось, что Россия и Турция соглашаются с тем, что Нахичеван передается под протекторат Азербайджана на правах автономии.
По его словам, автономный статус Нахичевана держался на трех опорах. Первая — историческая принадлежность Армении, в том числе вхождение края в состав Армянской области еще во времена Российской империи. Вторая — наличие коренного армянского населения. Третья — изолированность от «материкового» Азербайджана.
«Историю по указке Алиева переписывают полностью, для них и Ереван — «исторический Западный Азербайджан», армянское население полностью зачищено, а вопрос изоляции решается созданием Зангезурского коридора, он же TRIPP», — добавляет эксперт.
Игитян обращает внимание на еще один важный момент. Раньше наличие автономной республики использовалось как аргумент в поддержку утверждения о том, что армянский Карабах тоже мог получить подобный статус. Но после того, как в Карабахе фактически провели этническую чистку, этот аргумент исчез.
«В Баку считают, что основания для существования Нахичеванской автономии исчезли», — заключает он.
Политолог Бениамин Матевосян рассматривает произошедшее с юридической точки зрения. Он говорит, что принятые изменения фактически переводят статус анклава из международно-договорного поля в плоскость сугубо внутреннего административного деления Азербайджана.
«Ключевым элементом этой реформы стало полное исключение из преамбулы конституции автономии упоминаний о Московском и Карсском договорах 1921 года, которые на протяжении более чем столетия служили юридическим фундаментом существования Нахичевана под протекторатом Азербайджана», — отмечает Матевосян.
Он подчеркивает, что Алиев проигнорировал позицию России как правопреемницы СССР, которая была ключевой стороной и гарантом выполнения этих соглашений.
«Подобное исключение ссылок на исторические договоры лишает Нахичеван статуса «договорной» автономии, превращая его в неотъемлемую часть унитарного государства, чьи полномочия теперь определяются исключительно волей центральной власти в лице президента и Основного закона страны 1991 года», — объясняет политолог.
Матевосян также напоминает, что теперь президент Азербайджана наделяется правом единоличного роспуска Верховного Меджлиса Нахичевана. Это окончательно закрепляет демонтаж прежней системы политической субъектности региона.
Для Турции тоже все непросто
На первый взгляд может показаться, что Анкара только выигрывает от усиления Баку. Турция и Азербайджан позиционируют себя как братские государства, Эрдоган постоянно поддерживает Алиева. Но если присмотреться, картина получается не такой радужной для турок.
Московский и Карсский договоры дали Турции легитимное присутствие в Закавказье. Именно Карсский договор закрепил за Турцией Карс, Ардаган и Сурмалу. И именно эти соглашения устанавливали, что Нахичеван находится под протекторатом Азербайджана, но с оглядкой на подписи Анкары и Москвы.
Убирая упоминания об этих договорах из своей конституции, Алиев фактически говорит Турции:
«Я больше не обязан вам ничем. Вы не гарант моего присутствия в Нахичеване. Это моя земля, и только я решаю, что с ней делать».
Осенью 2025 года турецкий МИД уже выражал недовольство тем, что Вашингтонская встреча по «эпохе мира» прошла без участия Анкары. Турки тогда продвигали свой маршрут железной дороги Карс-Гюмри, который сохранял бы их влияние в регионе. А теперь Алиев штампует закон, где Турции юридически больше нет. Получается неприятная для Анкары ситуация. Турция вкладывалась в Алиева, поддерживала его армию, его политику, его амбиции. А он, набрав силу, начал отодвигать старшего партнера, по сути, аннулировав роль Турции как государства, без которого существование Азербайджана в Нахичеване было бы невозможным.
Чего ждать Армении?
Для Еревана эти изменения несут уже прямые угрозы. Карен Игитян говорит, что Алиев продолжает фальсификацию истории, имея при этом ясную политическую цель на будущее.
«Он ликвидирует всё, что говорит об истории, какой она была на самом деле. И такое же требование есть и к Армении: убрать из преамбулы конституции ссылку на Декларацию о независимости, где есть слова и о Нагорном Карабахе, и о геноциде армян в Западной Армении», — напоминает эксперт.
А Пашинян недавно заявил, что из конституции Армении уберут ссылку на декларацию о независимости. Это было прямым требованием Баку.
«Любое нормальное государство будет защищаться от фальсификации своей истории, от обвинений в геноциде и попыток массового заселения на свою территорию враждебно настроенных людей с политической крышей и задачами. Но сегодня власти Армении все делают наоборот», — констатирует Игитян.
Матевосян добавляет, что Алиев показывает своей реформой: исторические договоры для него не указ. И если завтра потребуется продавить Зангезурский коридор через армянский Сюник, никакие столетние соглашения ему не помешают.
Тема:
Персоны:
Армен Гаспарян: в Армении сбываются мои самые страшные прогнозы. Но остался последний шанс